环球新动态:胡晓义:可从四方面支持个人养老金逐步扩大覆盖面
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中国社会保险学会会长、人社部原副部长胡晓义表示,可以从四个方面支持个人养老金逐步扩大覆盖面。
新京报贝壳财经讯(记者潘亦纯)12月25日,由中国养老金融50人论坛和贵州国康养老金融研究院主办的“共创·共建·共享——个人养老金生态可持续发展峰会”在线上召开。
中国社会保险学会会长、人社部原副部长胡晓义表示,可以从四个方面支持个人养老金逐步扩大覆盖面。
胡晓义表示,首先,针对重点人群上门服务、上门推动。提倡在制度推行过程中,特别是在初期,应该以已经建立企业年金、职业年金的群体作为重点人群,由政府部门和市场机构联手,同步推进第二支柱和第三支柱建设。
第二,创新产品服务,吸引客户。个人养老金名字好、政策好、平台好,但是要充分发挥其效应,保持可持续性,还有赖于各个市场金融机构的产品创新能力和服务的品质提升。期待各个一线市场金融机构能充分发挥养老基金规模大、封闭期长、更注重长期稳定收益的特点,开发出多种优质产品,显示出养老金产品特有的优势。
第三,继续优化政策,扩展范围。中长期来看,在既定的覆盖范围之外还有个人养老金扩大的空间。首先是非税群体,有人说,3%的税率已经优惠很多,但也应该看到,这只是针对纳税群体而言减负了,对于收入处于个税起征点以下的群体来说,即使他们有参加的意愿,也会增加将来的纳税负担,所以,在实践中,EEE(完全免税)或者TEE(在缴纳环节缴税,在投资收益及领取环节免税)仍可作为重要的政策选项来观察和思考。其次,我们还要考虑低龄老年群体的需求问题,据统计,仅仅是企业退休人员中,就有七千多万年龄在70岁以下的人员,他们当中肯定有一部分人有参加个人养老金的意愿,也有供款能力,所以,是否可以探索把这部分群体也纳入到个人养老金的参与范围中?
第四,用好共享平台,统筹协调。个人养老金制度平台最大优势在于,它是一个兼容政府与商务、公共与私人、监管与服务的多元合作载体,这在以往很少见,也就给人很多深度创新的期待。仅就进一步扩大个人养老金覆盖面而言,这一平台可以为各个相关部门和金融机构提供统一的综合性服务,比如说可以对参与者年龄结构、区域分布结构等做出分析,这对研究现状和趋势,针对焦点问题,锁定重点群体,进一步推进个人养老金发展有很高价值。
(文章来源:新京报)
标签: 养老金融
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